国有土地上房屋征收程序和补偿程序是什么？(国有土地上房屋征收程序和补偿程序是什么)
国有土地上房屋征收程序和补偿程序是什么
国有土地上房屋征收与补偿条例第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
第十条房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。
第十一条市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
第十二条市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。
第十三条市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
第十四条被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第十五条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
第十六条房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的，不予补偿。
第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
第二十条房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
第二十二条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
第二十三条对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第二十四条市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
第二十九条房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
国有土地上房屋拆迁程序都有哪些
国有土地上的房屋征收主要是以下程序：
一、政府在征收决定公告之前所需要做的工作
政府在作出征收决定公告前需要做一系列的工作，法律对这一系列的工作做了详细的规定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》主要有以下几个重要的内容：
（一） 项目是否因国防、外交、能源、交通、水利等基础设施建设、科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业、保障性安居工程建设、危房集中、基础设施落后等地段旧城区改造的需要及其他公共利益的需要征收；
（二） 是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划、专项规划，保障性安居工程、旧城区改建是否已纳入国民经济和社会发展年度计划；
（三） 政府公布拟征收补偿方案后，是否公开征求意见，征求意见是否不少于30日，征求意见的情况和根据征求意见修改的情况是否公布；
（四） 旧城区改建项目，多数被征收人认为征收补偿方案不符合法律规定的，政府是否组织由被征收人和公众代表参加的听证会，是否根据听证会的情况修改方案；
（五） 政府是否进行了社会稳定风险评估；
（六） 政府是否建立了专款账户，存储征收补偿费；
在司法实践中，很多征收项目都存在这样那样的违法情况。遇到拆迁时，被拆迁人往往对能否告嬴政府存在质疑，往往觉得民不与官斗。事实上，很多政府在进行拆迁时，项目的前置性文件都不符合法律规定，遇到政府违法的情况，被拆迁人是可以提起诉讼的。一般在司法实践中，通过行政复议和诉讼的方式，复议机关和法院会在复议或诉讼过程中组织调解，双方基于复议或诉讼可以获得一个平等的谈判机会，谈判中如果可以达成和解，一般被拆迁人就会选择撤复议或诉讼。如果最后被确认违法的情况，对于拆迁补偿的谈判也是非常有利的。所以被拆迁人在遇到拆迁时一定要在专业人士的指导下对拆迁的程序进行调查，对违法情况进行行政复议或诉讼，维护自身的合法权益。
二、征收决定公告
在做完一系列准备工作后，政府会作出征收决定，并发布征收决定公告，告知被征收人征收事宜。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，征收决定公告应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。被征收人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。在司法实践中，政府的征收决定公告往往存在很多违法情况，比如，征收决定的内容违法，征收决定公告的程序违法等。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第二条、第十九条规定，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。故房屋征收补偿标准低于周边市场价也是不合法的。
征收决定公告的合法性一般包括两个部分，一部分是实体合法，即征收决定公告的内容应该符合法律的规定，如本案中补偿方案的内容。一部分是程序合法，即拆迁方应该按照法律规定的程序对征收决定进行公告，实践中拆迁方往往对拆迁项目不进行公告，或者以其他方式（如贴在角落看不见的位置）防止被拆迁人看到，以便使被拆迁人错过征收决定公告中载明的行政复议和诉讼期限。
所以，被拆迁人在看到征收决定公告时，要及时进行拍照录像等方式进行取证。如果拆迁方没有进行公告就进行后续的程序也是违法的。被拆迁人要及时寻求专业人士的帮助，审查征收决定公告的内容及程序的合法性，对违法情况提起诉讼。对征收决定公告提起复议或诉讼，是法律赋予被拆迁人的权利，只有重视自身的权益，及时的运用法律武器，才能使得自身的权益得到保障。
三、房屋评估
政府进行公告程序后，会对被征收人的房屋及财产进行评估。对于评估法律也规定了严格的程序。主要有以下几个重要的环节：
（一） 评估机构的选择应由被征收人进行选择；
（二） 评估机构的评估流程应符合《国有土地上房屋征收评估办法》；
（三） 房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示；
（四） 对评估结果有异议的，可以申请复核评估，对复核评估结果有异议的，可以申请鉴定；
（五）是否签订委托评估合同；
实践中，拆迁方往往会有不按照法律规定进行评估的情况，比如评估机构的选择没有让被征收人参与，评估的流程不符合法律的规定，评估结果没有按照法律的要求进行公示，使被征收人丧失了对评估结果进行复核和申请鉴定的权利。而评估机构的评估结果是对被拆迁人房屋认定价值的关键，评估程序的合法是保障评估结果公正的必要条件。实践中政府为了降低被拆迁人的补偿，会在评估环节做文章，伤害被征收人的利益。
四、征收补偿决定
在征收方对征收项目进行评估后，会与被征收人沟通补偿事宜，如果双方达成一致意见会签订征收补偿协议，完成征收流程。如果双方达不成一致意见，征收部门会报请作出征收决定的市、县人民政府，按照征收补偿方案作出征收补偿决定。被征收人不服征收补偿决定的，可以在法定的期限内提起行政复议或者依法提起行政诉讼。
实践中，政府作出的征收补偿决定往往存在一些违法的情况。比如作出征收补偿决定的主体违法，征收补偿决定中所依据的评估报告的评估内容及程序违法，征收补偿决定中的补偿方案违法等。
五、强制拆迁
在政府作出征收补偿决定后，如果被征收人在法定期限内不复议或者诉讼，也不搬迁的。政府可以申请法院予以强制执行即司法强拆。从上述描述可以看出，政府进行强拆也是有严格的法律规定的。在实践中政府进行强拆并不都是合法的。
在拆迁进行到后期，被拆迁人在与政府无法达成补偿协议的时候，往往会面临被强拆的风险。有些被拆迁人在被强拆后往往非常无助，认为房屋被拆后就无法与政府继续博弈，主张自己的合法权益了。事实上，强拆也是需要严格按照法定程序进行的。另外，在实践中，往往政府会以拆除违章建筑的方式来进行拆迁，以减少对被拆迁人的补偿。很多被拆迁人因为历史原因等，对于土地使用权和房屋所有权的权属证明有或多或少的欠缺，政府往往以此将被拆迁人的房屋认定为违章建筑，实施强制拆除。
国有土地上房屋征收程序
（一）年度计划（二）征收工作费用（三）项目立项（四）规划选址（五）环境影响评价（六）申领建设用地规划许可证（七）项目单位凭项目批准文件和建设用地规划许可证向项目所在区人民政府申请办理征收国有土地和房屋手续。
（八）实施土地或房屋征收
国有土地征收程序是什么
国有土地征收程序：
第一步：前置程序
1、拟征地告知
2、对土地现状进行调查确认
第二步：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。
第三步：发布征地公告，公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
第四步：确定补偿安置赔偿。