地方政府有没有权利减少企业的税率呢？

• 政府能不能规定税率和税收？
• 地方政府能否将地方留成部分的增值税和所得税返还给企业？
• 地方政府给企业退税违规吗
• 降低税率减少税收是积极的财政政策吗

政府能不能规定税率和税收？

不能够，税率是由《中华人民共和国全国人民代表大会》颁布的税法规定的；地方政府可以减免由地方政府征收的地方税收，但是没有权利减免由地方征收上交中央财政的税收。

地方政府能否将地方留成部分的增值税和所得税返还给企业？

增值税中是没有地方留成增值税的返换规定的，只是有特殊行业的先征后返或减免规定。企税中有条优惠政策是说少数民族自治地方政府可自己制定政策减免留成地方的企税，当然也能返还，只有这条优惠政策可让地方合法返还税款。

地方政府给企业退税违规吗

税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。

除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，不作为本准则规范的政府补助。

降低税率减少税收是积极的财政政策吗

属于政策性研讨问题，我的意见仅供参考：

单靠降低税率，不一定能够催动产业的发展，也不是提高财政的有效方法。关键是税率的合理性，才是调整产业布局、鼓励企业投资的方法之一。

试想，在经济陷入危机的时候，有多少企业以税负高、工资压力大为借口，向政府施压？反过来看，税负高，企业交的税就多吗？税率仅仅是一个比率，实际纳税并没有多少；职工工资平均额是高了，但是主要从业职工的工资并不高，是企业领导层的工资，将工资平均值拉高了。