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刘光溪：《云南省跨境人民币金融业务发展的基础条件及前景展望》
云南省跨境人民币金融业务发展的基础条件及前景展望
云南省金融办主任 刘光溪
近二十多年来，伴随着中国与东南亚、南亚各国逐步实现了关系正常化，双方的经贸、金融往来不断加深。随着中国—东盟自由贸易区以及桥头堡建设与人民币跨境结算试点正式启动，云南省独特的区位优势逐渐转变成为经济竞争的优势。特别是中国与东盟之间蓬勃发展的贸易以及直接投资成为跨境金融业务发展的基础。中国与东盟各国的金融合作机制也逐步发展和完善，对外开放和对外经贸合作不断拓展，这为云南省金融业提供了历史性发展机遇。把云南昆明建成“面向东南亚、南亚的区域性金融中心”正是在此背景下被上升为国家“桥头堡”建设的一部分。
建设昆明“面向东南亚、南亚的区域性金融中心”，云南省具有很多独特的优势，其中，大力推进和创新跨境人民币金融业务，满足不断增长的人民币跨境贸易结算以及人民币对直接投资的需求，不仅为桥头堡建设和周边国家的发展提供更多的金融服务，推进贸易投资便利化，还将全面提升云南省金融服务质量和水平，是建设“面向东南亚、南亚的区域性金融中心”的重要突破口和着力点。
一、云南省跨境人民币金融业务发展的基础条件
（一）蓬勃发展的对外贸易奠定了跨境人民币金融业务发展的基础
在过去的20年里，随着中国与东盟各国关系的改善，双方贸易规模扩大了37倍。2010年年底，双边贸易额达到2927.8亿美元。我国成为东盟第一大贸易伙伴，而东盟则成为我国第三大贸易伙伴和我国企业“走出去”的重要基地。
云南作为我国连接东南亚、南亚的重要门户和桥头堡，地理、地缘、地域优势明显，向东盟各国开放诸多口岸。在全省有国家一类口岸13个，二类口岸7个，另有90多条边境通道和111个边民互市点。同时，16个少数民族在云南与周边各国跨境而居，东南亚还是海外华人、华侨的主要居住地，他们与国内同族、亲属之间联系密切。显然，独特的地理优势、人文优势以及口岸优势形成了云南省开展跨境贸易的优越条件。
云南省与东盟各国的贸易往来发展迅速。2008年的金融危机严重影响我国对外贸易，但是云南省对外贸易依然保持较快的增长。全年外贸进出口总额完成95.99亿美元，比上年增长9.3 %。2009年，金融危机的影响继续扩大，全国对外贸易下降45%。云南省也因此受到影响，全年外贸进出口总额仅完成80.2亿美元，较上年下降16.4%，但是远低于全国平均下降水平。与此同时，云南与东盟的贸易却成为当年外贸的一大亮点，双方进出口额为31.5亿美元，较上年增长13.8％。其中出口21亿美元，同比增长7.1％；进口10.5亿美元，同比增长30%。东盟国家外贸总值占云南省外贸比重由上年的28.8％增至39.3％，提高了10.5个百分点。2010年，云南省对外贸易恢复高速增长，进出口总额完成133.68亿美元，同比增长60.6％，比全国增速高31.8个百分点。2011年1至7月，云南省进出口总额为84.4亿美元，同比增长9.5%，已经超出了2009年全年的总额。其中出口总额为48.6亿美元，同比增长7.5%；进口总额为35.8亿美元，同比增长12.3%。
云南省蓬勃发展的对外贸易对跨境贸易人民币金融服务提出了巨大需求，为云南省商业银行与周边各国商业银行之间合作奠定了基础。
（二）快速增长的双向直接投资进一步促进跨境人民币金融业务的发展
在我国与东盟各国贸易快速发展的同时，双方的直接投资也获得了长足进步。截至2011年6月底，中国和东盟各国之间的双向投资累计投资额近800亿美元。2009年，中国宣布向东盟各国提供150亿美元信贷，并决定设立总额100亿美元的中国—东盟投资合作基金。到目前为止，中方已向东盟提供了122亿美元贷款，用于路桥、电站等大型建设项目。东盟已经成为我国企业实施“走出去”战略的重要基地。
云南省充分利用地缘优势，积极贯彻落实国家“走出去”战略，利用国际国内两种资源、两个市场，与老挝、越南、缅甸、泰国等周边国家开展经济合作，发展外向型经济。在政府的推动下，云南省对外直接投资实现了跨跃式的发展，2008年，全省新批境外投资企业101家，中方协议投资额4.128亿美元，同比增长105.39%，实际投资额2.39亿美元，同比增长126.52%。2010年，云南省新批境外投资企业49家，实际投资4.74亿美元，同比增长75.57%；协议投资81.9亿美元，实际投资在全国31个省区市中名列第9位。截至2011年6月底，云南省境外投资企业已达319家，其中上半年中方协议投资101.4亿美元，对外实际投资累计达16.5亿美元,远远超出前一年的总和。
湄公河次区域五国是云南省企业走出去的主要市场，投资领域涉及农业、矿产、电力、冶金、交通等行业。云南省企业“走出去”直接投资相应地带动了云南省出口贸易、对外承包工程以及劳务合作增长。2006年以来，国开行云南分行等商业银行，积极支持云南企业“走出去”，拓展老挝、缅甸、越南等周边国家的海外市场。
云南省对外投资的快速增长推动了人民币对周边各国的直接投资，有利于人民币离岸基础资产市场的形成，并促进人民币跨境结算从贸易项向投资项的延伸。
（三）中国与东盟之间商业银行业务迅速扩张为跨境人民币金融业务发展提供了技术条件
中国与东盟各国蓬勃发展的对外贸易以及快速增长的对外直接投资奠定了双方跨境金融服务的基础。中资金融机构如工商银行、建设银行、中国银行、国家开发银行、中国银联等金融企业纷纷将亚洲地区特别是东盟地区作为海外发展的重点，通过收购、控股、设立分支机构等方式开拓东盟市场。
截至2010年6月底，中资银行的金融机构在东盟国家共设立了11家分支机构。东盟10国银行在中国设立4家分行和7家子银行，子银行又下设了29家分行。东盟在中国的银行机构总资产达149.3亿美元，自2003年以来年均增速38.04%。双方银行业务合作范围不断扩大，中资银行机构在东盟各国建立的代理行、境外账户行已达150余家。
随着中资企业抢滩东盟市场，人民币在东南亚各国受到不同程度的青睐。早在2006年12月，菲律宾央行将人民币列为储备货币。目前在越南、缅甸、老挝等周边留存的人民币总量已经超过200亿元，流通规模超过700亿元，人民币已经成为广受周边国家居民欢迎的“民间储备货币”。
（四）中国与东盟各国经济金融合作向纵深发展为跨境人民币金融业务发展提供了有力保障
中国与东盟各国同属于发展中国家，双方合作符合地区利益和双边长久利益。为此，双方建立一系列的经贸合作组织：湄公河次区域合作、中国—东盟自由贸易区、泛滇池合作等。云南省发挥地缘优势，先后与周边国家合作构建了云南—老北、云南—泰北合作工作组和云南—越南北部五省市经济协商会议等合作机制。特别是澜沧江—湄公河国际航运，成为中越、中老、中泰等国家在交通运输、水能与生物资源开发、环境保护等方面合作的典范。
在金融合作机制方面，中国已经与东盟多个国家签署双边货币互换协议、互设金融机构，加深互相沟通与了解，加强金融监管。
2008年底，中国与泰国、菲律宾、马来西亚和印尼等国签署了6份总额为635亿美元的双边货币互换协议。2009年以来，为共同抵御金融危机，亚洲各国央行建立本币互换机制。中国人民银行先后与马来西亚、印度尼西亚、新加坡的央行签署了总额为3300亿元人民币的双边本币互换贸易，支持双边贸易及直接投资。2009年12月，中国与东盟共同参与设立总规模为120亿美元的亚洲区域外汇储备库，提升了本地区解决流动性与国际收支问题的能力。2011年1月，中国人民银行应东南亚中央银行组织邀请正式加入东南亚中央银行组织。
与此同时，中国与东盟之间加强了金融监管合作。截止2010年年底，中国银监会按照巴塞尔银行监管委员会确定的跨境银行监管原则，先后与新加坡、菲律宾、泰国、越南、马来西亚、印尼等东盟国家的金融监管当局签署了双边监管合作谅解备忘录，确保对互设银行业金融机构实施有效监管，共同维护双方银行业稳健发展。
为了进一步防范金融风险，促进银行之间的合作，2009年8月，中缅两国分别指定中国国家开发银行和缅甸中央银行签订账务处理细则，对《中缅经济技术合作协定》实施过程中的银行账务问题做出具体规定。2010年，由中国国家开发银行发起成立的中国—东盟银联体成立，旨在促进中国与东盟相互贸易与投资。
（五）独具特色的跨境人民币结算模式成为跨境人民币金融业务发展的重要推动力
人民币跨境贸易结算是中国与东盟双方金融合作的重要平台，是推动人民币国际化的重要举措。它首先在边境贸易中使用，然后再扩大到一般贸易，并向对外直接投资延伸。云南省早在1994年就已经探索人民币跨境贸易结算，2004年中央正式批准云南与缅甸、老挝和越南的边境小额贸易用人民币结算，并享受退税政策。在一系列优惠政策的影响下，大量边贸企业出口采用人民币结算。2008年12月24日，国务院决定，对云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。2009年，我国跨境贸易人民币结算试点开始启动，东盟成为重点地区。
为了支持云南省金融机构走出去，云南省政府出台了相关政策，根据大湄公河次区域国家现有金融条件，推动云南省商业银行与周边国家的商业银行合作。
在中越边境，早在1994年3月，农业银行河口县支行与越南农业银行老街省分行签订了互开账户协议书，形成中越边贸银行结算的最初模式。2003年，农业银行河口县支行、麻栗坡县支行天保办事处被批准办理中越两国银行间边境贸易结算人民币现钞出入境调运业务，开创了我国该业务的先例。2004年11月，农业银行河口县支行率先在全国边境口岸开办了人民币对毗邻国货币（越南盾）的兑换业务。2010年7月，农业银行云南省分行同越南农业与农村发展银行老街省分行签订代理结算协议，建设银行云南省分行与泰京银行、越南湄公河三角洲房屋发展银行老街省分行签订代理结算协议。
在中缅边境，云南省商业银行积极与缅甸商业银行建立金融合作。2009年9月，工商银行云南省分行、建设银行云南省分行、农业银行云南省分行与缅甸经济银行开立人民币结算账户协议。2010年9月工商银行德宏分行与缅甸经济银行木姐分行和腊戌分行签署了人民币结算合作协议。
在老挝，2009年12月，农业银行和老挝发展银行共同举行了边贸网银结算开通仪式，这标志着中国银行业首次与老挝银行实现了人民币结算。2010年7月，工商银行云南省分行与老挝彭撒万银行签订了使用人民币结算业务的意向性合作协议。富滇银行作为云南省本地的商业银行，于2010年在老挝设立代表处，并与老挝大众外贸银行签署了老挝基普账户清算协议，正式互开账户清算合作业务。2011年6月9日，富滇银行在国内商业银行首家推出老挝基普兑人民币的业务，中老本币跨境结算正式启动。
在泰国，2005年10月，西双版纳州和思茅市试办与非毗邻泰国北部地区一般贸易人民币核销业务。2005年，云南省在全国率先试行滇泰一般贸易以人民币结算核销制度。2010年7月，工商银行云南省分行分别与泰国ACL银行及工商银行新加坡分行签订了使用人民币结算业务的合作协议。
在双边银行合作的支持下，云南省人民币跨境贸易结算发展迅速。2009年跨境贸易人民币结算金额约为43亿元人民币。2010年，云南办理跨境贸易人民币结算金额83.12亿元，同比增长86％，占全省进出口贸易结算量的9％，高于全国平均水平6个百分点。2011年1月至5月，云南银行业金融机构已办理跨境贸易人民币结算91.96亿元，已超过去年全年总额。
云南省跨境贸易人民币结算增长迅速，经过多年实际运行，不仅拥有开展人民币结算的丰富经验，还形成了与毗邻、非毗邻国家点对点互为代理的独具特色结算模式。
二、云南省跨境人民币金融业务发展的前景展望
由于云南省独特的区位优势以及跨境人民币金融业的迅速发展，国务院及相关中央部委十分关心云南省跨境金融业务的发展。2008年12月，国务院常决定云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。2010年，中国人民银行允许云南省金融业通过金融产品创新，为跨境人民币结算提供服务。2011年5月，国务院有关桥头堡战略规划出台，它不仅彰显了云南在我国对外开放中的特殊地位，还赋予了云南省金融业发展新的历史机遇。
2010年7月，云南省政府与昆明市政府正式启动了昆明区域性跨境人民币金融服务中心的建设。凭借云南省跨境银行间清算系统以及小币种外汇交易市场，将推动离岸人民币基础资产市场以及相关金融衍生品市场的发展，云南省建设区域性金融中心将有更大的可行性和更广阔的发展空间。
（一）云南省跨境银行间资金结算市场逐步形成
2010年7月，云南省成为第二批跨境贸易人民币结算试点地区。由于云南省多家商业银行与周边各国商业银行签订了贸易结算协议，在条件成熟时，跨境贸易人民币结算将向投资项延伸，并覆盖云南省对外的主要贸易伙伴以及对外直接投资区域，届时云南省跨境人民币资金结算市场将逐步形成。这不仅提高了跨境资金清算的效率，提升跨境金融服务质量，还将推动云南省外汇市场、金融衍生品市场以及其它相关金融市场的发展。
（二）云南省小币种外汇交易市场正式启动
云南省跨境金融业务迅速发展产生了货币兑换的需求，导致小币种外汇交易市场的出现。早在2004年11月，农业 银行河口县支行率先在全国边境口岸中开办了人民币对毗邻国货币（越南盾）的兑换业务。2011年6月9日，富滇银行在国内商业银行首家推出老挝基普兑人民币的业务。由于云南省境内的商业银行与周边多个国家签订了清算协议，在条件成熟时也将推出周边小币种外汇交易，并向云南省主要贸易伙伴延伸。届时云南省小币种外汇交易将由单一货币向多种货币、单一零售向批发转变，云南省银行间外汇交易市场将逐步成型，以人民币为主体的小币种外汇交易中心也将随之形成。
（三）云南省离岸人民币资产市场发展条件基本形成
如上文所述，人民币已经成为东南亚各国居民广受欢迎的“民间储备货币”，境外积累巨额的人民币有助于离岸人民币市场的形成，促进跨境金融业务的发展。然而，由于境外人民币资产市场的缺乏，不利于境外人民币持有者进行风险的防范，还进一步影响到人民币国际化的推进。
如何形成合理的人民币回流机制是人民币国际化必须要考虑的问题。随着云南省跨境金融服务中心的建立，向境外发行人民币债券、人民币贷款、人民币票据等金融产品将是吸引云南省周边各国人民币回流的重要机制，是推进人民币国际化的重要措施，也是云南省金融服务中心建设的重要内容。
（四）云南省人民币金融衍生品市场需要快速推进
东南亚各国增加人民币的持有量有两个方面的原因：一是本国货币币值不稳定，不能用于本区域的国际支付；二是近年来人民币持续稳步升值，成为当地人的一种投资产品。随着人民币汇率市场化改革的推进，一个由市场供求决定的人民币汇率即将形成，这从一定程度上需要相关的人民币金融产品提供风险规避功能，才能持续保证人民币在东南亚的市场需求。同时，云南省快速发展的跨境金融业务以及即将形成的离岸人民币基础资产市场，相应地带来了一系列的金融风险。由于金融衍生产品具有价格发现以及规避风险的功能，是推动金融市场快速发展的润滑剂，云南省需要大力发展金融衍生产品，为跨境金融业务提供风险规避手段，进一步推进人民币国际化的进程。
实际上，云南省已经具备了部分金融衍生品的发展条件。从1993起，云南省设立了省属红塔期货和云晨期货等公司，2008年起有4家省外期货公司在云南昆明设立了分支机构，2011年，又成立了两家有色金属交易所。凭借跨境金融业务提供的条件，云南省将成为我国人民币金融衍生产品发展的先行实验基地。
（五）人民币金融资产要素交易市场体系将进一步发展
在国际大宗商品被泛金融化的大背景下，国际金融定价中心主宰现货商品市场的定价权。云南省与湄公河次区域各国丰富的矿产资源、农业资源和生物资源显然需要借助一定的金融资产交易，增加商品定价的话语权。云南省小币种外汇交易市场的正式启动以及人民币离岸基础资产市场即将形成，为泛亚地区大宗商品金融化的定价提供了条件。
2005年7月1日，云南产权交易所正式挂牌成立，将为云南省企业与国内外资本、技术、管理沟通建立联系。2010年4月28日，昆明泛亚产权交易中心成立,将设立花卉、玉石、天然橡胶、有色金属等专业交易所及人民币结算金融服务中心。2011年4月21日，昆明泛亚有色金属交易所正式成立并开市交易，交易所可能形成有色金属在中国的期货定价中心，以及某几类有色金属商品的世界定价中心，并辐射整个东南亚、南亚地区。2011年5月18日，昆明泛亚黑色金属交易成立，将为黑色金属提供现货、远期现货及远期电子合约交易的服务。此外，珠宝玉石交易所、橡胶交易所以及金融资产商品交易所正在筹备之中。
交易所为云南及周边各国大宗商品交易提供了平台，将促进双方的贸易、投资、技术等方面的合作，一个覆盖东南亚、南亚的金融资产要素市场将进一步发展。
农村经济管理试题
《农村经济管理》平时作业参考答案
第一次
一、名词解释
1、答：生产时间是指从劳动力和生产资料投入农业生产开始，至家产品收获为止所需的时间，它是由农业生物的自然生长时间决定的；而劳动时间则是指劳动者利用劳动资料作用于劳动对象的时间。P3
2、答：决策就是对经济活动中的一些重大问题，如发展方向、经营项目。以及实现这些目标所应采取的重大措施等作出选择和决定。P18
3、答：土地制度也叫土地所有制，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称，是生产资料所有制的一个重要组成部分。P28
4、答：家庭联产承包责任制是我国农村社区使用组织内部的一种责任制形式，在农业生产中，农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其它大型生产资料，按照合同规定自主地进行生产和经营，其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外，全部归于农户，集体进行必要的协调管理和服务。P33
5、答：股份合作制是把合作制成员参加劳动、按劳分配和提取公共积累与股份制筹集资金、按股分配和经营管理方面的优势有机地结合进来，形成具有特定目标和功能的一种新型的经济组织形式。P44
二、填空题
1、产品贡献、要素贡献、市场贡献、外汇贡献。P7
2、劳动力、农产品、资金。
3、国家、集体、个人。P21
4、国情、社会政治制度、历史与文化的影响。P28
5、所有权的统和分、经营权的统和分、劳动方式的统和分、分配方式的统和分。P31
6、组织功能、中介功能、载体功能、服务功能。P42
三、问答题
1、答：（1）自然再生产与经济生产的交织是农业的基本特点；（2）农业生产必须遵循生物学规律进行；（3）土寺是农业生产中最基本的生产资料；（4）农业生产在空间上具有分散性；（5）农业生产受自然环境条件影响大；（6）农业的生产日间和劳动时间不相一致；（7）农业生产在时间上具有季节性；（8）农业生产的综合性；（9）家产品是人们的基本生活资料。P3
2、答：要点（1）解决就业压力。（2）积聚财富，完成和增强资本原始积累。（3）生产不受自然条件限制。
3、答：（1）农村经济管理的心理方法是指借助社会心理学的知识，通过了解劳动者集体和个人的社会心理特点，按照人们在经济活动中的社会心理活动规律，来有的放失地开展工作，进行农村经济管理的方法。（2）在日常生活中，人除有工作上的联系，经济上的关系，也有思想感情上的交往。这种思想感情上的交往，形成人闪之间社会心理上的互相联系，这种联系对集体和个人的活动有很大的影响。（3）社会心理方法的特点是根据社会心理的特点而来的，社会心理是低层次的思想意识，是一种不系统的、不稳定的、自发的反映形式，它是对社会存在比较直接的反映。（4）人们的社会心理活动比较复杂、变化多端，难以把握，因此，每种具体的社会心理方法作用的效果都是比较有限的。P24
4、答：（1）根据各农户经营状况、合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同的服务和帮助，克服家庭生产的困难；（2）完善承包合同；（3）稳定土地使用权；（4）鼓励土地使用权转让；（5）鼓励的帮助承包农民发展家庭经济；（6）通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产者地位、法人地位，保护社员的承包权利。P35
5、答：（1）土地的农民农民占有关系是社区合作经济组织赖以建立的基础；（2）农户作为土地的使用者，成为农业生产经营的主体；（3）村委会、党支部与社区合作组织这几套组织在功能和人员上很难分开，统称为社区组织；（4）社区合作组织在这个统一的名称下差异很大。P40
第二次
一、名词解释
1、答：劳动生产率是表示劳动重的生产效果和能力的指标，表示劳动量和生产量之间的关系。通常用劳动者在单位时间内所生产的产品数量或用单位产品所耗费的劳动量来计算。劳动生产率=产品数量/劳动时间。P54
2、答：土地产权是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权力的总和，包括土地所有权、占有权、使用权、处置权。P66
3、答：从广义的角度来说，合同是指当事人双方(或多方)订立的相互间权利义务关系的协议。狭义的合同则是指当事人双方之间设立、变更、终止债权债务关系的协议。
农业承包合同是指在实行祚承包经营过程中，农村集体经济组织与其成员为了发包、承包农民集体所有的土地等生产资料，明确相互的权利义务关系而订立的协议。P70
4、又称边际收益递减规律，是指在其它条件不变的情况下，如果一种投入要素连续地等量增加，增加到一定产值后，所提供的产品的增量就会下降，即可变要素的边际产量会递减。
二、填空题
1、16-60；16-55。P52
2、数量、质量。P51
3、合法性、真实性、可行性。P72
4、农业、农村、农民。
三、问答题
1、答：（1）农村劳动力文化素质状况不能适应转移的需要；（2）城乡分割的二元社会经济结构的障碍；（3）乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳能力不断降低；（4）农村社会保障制度的缺失成为农村剩余劳动力转移的最大障碍；（5）城市化进程的滞后使农村剩余劳动力的转移受阻；（6）人口的阻滞效应明显。P56
2、答：（1）第一轮土地承包到期后，家庭土地承包经营期再延长30年，农村集体土地实行家庭承包经营，是一项长期不变的政策；（2）提倡在承包期内实行“增人不半地，减人不减地”；（3）条件具备的地方，在农民自愿的基础上，可发展适度规模经营；（4）不能随意打破原生产队土地所有权界限；（5）在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，允许承包土地自愿有偿转让；（6）清理整顿“两田制”；（7）没有留机动地的地方，原则上都不应留机动地，已经留有机动地的地方，必须将机动地面积严格控制的耕地总面积的5%之内，其承包金必须纳入农民上缴的提留统筹范围内；（8）家庭承包土地的承包费，要遵照中央有关减轻农民负担的规定严格管理。P66
3、答：（1）发包方的权利（承包方的义务）有：A、对标的的所有权；B、按合同规定收取承包金；C、对发包资产的监督管理权。（2）承包方的权利（发包方的义务）有：A、经营自主权，B、产品处置权，C、收收益权，D、合同或法律规定的转包和转让权，E、优先承包权，F继承权，G、接受发包方服务。P71
4、答：无效合同的界定：（1）违反国家法律法规和政策的；（2）损害国家、集体利益和他人合法权益的；（3）发包方无权发包的；（4）滥用职权或者采取欺诈、胁迫和其它不正当手段订立的。
对无效合同的处理：（1）合同被确认无效后，尚未开始履行的，不得履行。（2）合同被确认为无效后，正在履行的，按照有利于生产、减少损失的原则，由无效合同确认机关停止履行时间；（3）确认合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）无效合同给对方造成的经济损失，应由有过错的一方赔偿，双方都有过错的，各自承当相应的责任。P72-73
5、答：（1）双方当事人协商一致，且不损害国家、集体利益和他人合法权益的；（2）订立承包合同依据的国家法律、法规和政策发生重大变化，致使承包合同无法履行的；（3）承包的土地被依法征用和战胜的；（4）由于自然灾害等不可搞力原因，致使承包合同部分或者全部无法履行的；（5）一方当事人严重违反承包合同，致使承包合同部分或者全部无法履行的；（6）承包方丧失劳动或经营能力，无法完成承包合同规定的义务的。P73
6、答：（1）农业自身原因：A、农业结构不合理，农民增收困难，B、农村中非农产业不发达，农民收入增长缓慢，C、农村剩余劳动力大量涌现，造成农民收入低下而且增长缓慢，D、农民负担较重。
（2）政策原因：A、身份制度因素，B、户籍制度因素，C、财政二元分割体制因素，D、教育体制因素，E、社会保障和福利制度因素。
（3）深层次原因：A、国家政策及体制因素，B、落后的二元经济结构，C、农业财政收入的有限和农村金融制度安排的缺陷，D、乡镇企业和非农产业的收入已经成为农民收入增加的重要来源，E、第三产业发展不充分和农民自身素质有限，F、城镇化水平低，G、农民负担重，H、加入WTO的冲击。P94-97
第三次
一、选择题
1、B 2、C 3、A
4、B 5、A 6、A
二、问答题
1.简述农产品价格的影响因素。
1、供求关系决定商品价格；2、需求弹性影响商品价格；3、心理因素影响农产品价格；4、竞争影响商品价格；5、政府行为干预农产品价格
2.怎样选择农产品促销策略？
1、使用价格策略，选定合适价格，参与市场竞争；2、选择适宜的推销技巧，扩大农产品销售水平；3、迎合消费者的购买心理，选择不同的营销策略；4、分析消费者的购物习惯，采取适合的营销策略；5、搞好售后服务，扩大经营者的影响；6、做好广告宣传，扩大产品知名度。
3.简述我国伏季休渔制度的发展过程。
伏季休渔制度是现阶段适合我国国情的一项保护渔业资源的有效措施。伏季休渔制度始于20世纪70年代末。70年代以来，由于盲目增船增网，滥渔滥捕，传统经济鱼类资源明显恶化。1979年浙江省水产局率先提出伏季休渔，实行8~10月拖网伏休3个月。1980年国家规定整个东海区群众渔业实行7~10月伏休，国营渔船不休，实行幼鱼比例检查。其后，农业部分别在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年对伏季休渔制度进行了多次修改。
4.哪些动物、动物产品是国家禁止经营的？
一是封锁疫区内于所发生动物疫病有关的；二是疫区内易感染的；三是依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合国家有关动物防疫规定的。
5.试述农村集体经济审计的原则和内容。
农村集体经济审计是一项独立的经济监督活动。具体内容为：1、会计工作的合法性，可靠性和有效性；2、财产的验证和集体资金的使用管理情况；3、财务收支和有关的经济活动及其经济效益；4、财务管理制度的制定和执行情况；5、承包合同的签订和履行情况；6、收益（利润）分配情况；7、村提留、乡统筹费和其他集体资金的预算、提取和使用情况；8、义务工、劳动积累工使用情况；9、负责人任期目标和离任经济责任；10、由有关部门代管的集体资金使用情况；11、农村集体经济组织内部集体融资组织的资金收支、分配情况及其经济效益；12、由本级政府、上级主管部门及有关部门委托的其他审计事项。
6.乡镇企业具备的条件有哪些？
1、从投资主体看，乡镇企业必须以农村集体经济组织或者农民投资为主；2、从设立地域看，乡镇企业是以乡镇（包括所辖村）为企业的设立地域；3、从服务、建农看，乡镇企业必须承担支援农业的义务。
7.怎样评价股份有限公司与有限责任公司？
（1）股份有限公司：有利之处：1、迅速聚集资本的最便利的形式；2、有利于分散股东的投资风险；3、有利于社会监督。不利之处：1、不易设立；2、容易暴露自己的商业秘密；3、小股东的利益不易得到保护；4、大多数股东缺乏责任感。（2）有限责任公司：有利之处：1、设立简便；2、便于股东控制。不利之处：1、不便于募集大量资本；2、股东转让股份受限制，不易规避风险。
8.龙头企业应该具备哪些条件？
1、生产、加工、销售诸环节是否以某种稳定的经济关系有机结合为一体化经营；2、生产、加工、销售诸环节在一体化经营中是否真正形成相互促进的内部利益机制；3、农民是否从农业产业中得到好处。
9.我国农业产业化经营有哪几种形式，它有什么特点？
农业产业经营的形式主要有：龙头企业带动型，市场带动型，合作经济组织带动型，中介组织带动型。（1）龙头企业带动型的特点：龙头 企业与农产品基地和农户结成紧密的贸工农一体化生产体系，其最主要和最普遍的联结方式是合同契约。（2）市场带动型：是通过专业市场与生产基地或农户直接沟通，以合同形式或联合体形式，将农户纳入市场体系。（3）合作经济组织带动型：把农业产业化组织中企业与农户通过股份的形式，使两个独立的利益主体变成一个利益主体，对外讲求经济效益，对内不以营利为目的，实行盈余返还，开展多样化的服务。（4）中介组织带动型：是以中介组织为依托的农产业化经营，目前主要是行业协会。
第四次
一、名词解释
买方市场与卖方市场：买方市场是指在买方力量的制导下运行的市场，买方在交易关系中居于主导地位。卖方市场是指在卖方力量的制导下运行的市场，卖方在交易中居于支配地位。
经济效益：是指农业经济活动中所取得的有效成果与劳动占用和劳动消耗量的比较。
成本：劳动占用或消耗。
现代农业：指的是它实现了全面机械化，各种现代科学技术在农业中广泛应用，生产经营达到高度社会化集约化，专业化和企业化，农业生产发生了根本变化，农业劳动生产变得到大幅度提高。]
全面小康：1、农民人均可支配收入6000元；2、第一产业劳动力比重低于35%；3、农村小城镇人口比重35%；4、农村合作医疗覆盖率达到90%；5、农村养老保险覆盖率达到60%；6、万人中农业科技认数为4人；7、农村居民收入的基尼系数0.3~0.4；8、农村人口平均受教育年限9年；9、平均预期寿命75岁；10、恩格尔系数0.4以下；11、居住质量指数75%；12、农民文化娱乐消费支出比重7%；13、农村生活信息化程度60%；14、农民对村政务公开的满意度为85%；15、农民社会安全满意度85%；16、常用耕地面积动态平衡；17、森林覆盖率23%；18、万元农业GDP用水量1500立方米。
二、问答题
1.农村经济决策的基本方法。
确定型决策，非确定型决策，风险型决策
2.农业经济效益形成的特点。
由于农业生产的特征，决定了其效益形成也有它自己的特点。1、效益形成收自然因素影响，从而风险大；2、效益形成周期长，产品种类复杂；3、农业生产对市场反应慢，适应性差；4、效益项目繁杂、分散。
3.试述现代农业的基本特征。
（1）生产条件现代化；（2）生产技术科学化；（3）生产组织社会化；（4）生态环境可持续化。
5.农村全面小康指标体系的构成与农村全面小康的具体目标。
农村全面小康指标体系由6个方面18个评价标志构成，涉及经济发展，社会发展，人口素质，民主法制，自然资源等6大方面，包括：经济发展指标，社会发展指标，人口素质指标，社会质量指标，民主法制指标，可持续发展指标，农村全面小康的具体目标：1、农民人均可支配收入6000元；2、第一产业劳动力比重低于35%；3、农村小城镇人口比重35%；4、农村合作医疗覆盖率达到90%；5、农村养老保险覆盖率达到60%；6、万人中农业科技认数为4人；7、农村居民收入的基尼系数0.3~0.4；8、农村人口平均受教育年限9年；9、平均预期寿命75岁；10、恩格尔系数0.4以下；11、居住质量指数75%；12、农民文化娱乐消费支出比重7%；13、农村生活信息化程度60%；14、农民对村政务公开的满意度为85%；15、农民社会安全满意度85%；16、常用耕地面积动态平衡；17、森林覆盖率23%；18、万元农业GDP用水量1500立方米。
6.（1）盈亏平衡点的产量=500000/（25-15）=50000件
(2)1000000=25x-500000-15 盈利100万元的产品产量=1500000/10=150000件
（3）经营安全率=（实际生产销量-盈亏平衡点产量）/实际生产量*100%
=（10万-5万）/10万=50%
该企业经营安全率较高，经营状况较好。